国家数据资源司司长张望

在数字化浪潮奔涌的当下，国家数据局资源司司长张望对于加快公共数据资源开发利用的解读，为我们指明了数据发展的新方向。

《关于加快公共数据资源开发利用的意见》中提出的“鼓励探索公共数据授权运营”意义重大。这不仅是对《中共中央 国务院关于构建数据基础制度、更好发挥数据要素作用的意见》即“数据二十条”精神的有效落实，更是建立数据产权分置运行机制的关键举措，以及建立公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权机制的重要突破口。北大数据资产班

当前，我国公共数据授权运营工作尚处于起步阶段，但北京、上海、福建、江苏、浙江、海南、贵州等地，还有人社、气象、电力等部门单位已经迈出了积极探索的步伐，积累了宝贵的经验。

在资源管理领域，建立公共数据资源登记制度、编制公共数据资源目录、开展数据分级分类管理以及加快数据资源标准化规范化建设等要求，皆旨在提升数据质量，进一步丰富资源供给。只有确保数据的高质量和充足供应，才能为数据的有效利用打下坚实基础。

在授权实施环节，将公共数据授权运营纳入重大事项决策程序，构建规范的授权运营实施机制，能够保障授权过程的科学性、公正性和透明度，使得公共数据的授权运营在有序的轨道上稳健前行。

而在运营监督方面，明确管理与运营的责任边界至关重要。对数据资源生产、加工使用、产品经营的全过程进行监督管理，建立授权运营情况披露机制，公开数据产品和服务能力清单，接受社会监督，同时禁止运营机构的不正当竞争行为。这一系列举措有助于营造公平、公正、透明的公共数据运营环境，促进市场的健康发展。

展望未来，我们将积极推进公共数据授权运营工作，充分挖掘公共数据的潜在价值，为经济社会的高质量发展注入强大的动力。相信在各方的共同努力下，公共数据资源将成为推动创新、提升治理能力、造福人民的重要力量，让我们共同期待这一数字化变革带来的美好未来！