11月16日，《中国文化金融发展报告（2023）》（以下简称《报告》）在京发布。该报告由国家金融与发展实验室、北京立言金融与发展研究院、北京文创板发展有限公司联合组织编写，对2022年中国文化金融发展的基本情况、主要问题和发展趋势做了全面的分析。文化金融蓝皮书研究团队常年跟踪研究我国文化金融发展，已连续七年编辑出版蓝皮书报告。

《报告》指出，2022年我国文化产业发展受到极大挑战。各级政府出台了一系列政策，关注文化企业复工复产，关注文化贸易、文化数字化、文化与乡村振兴，文化产业发展正与国家战略紧密联系在一起。在党和政府的一系列扶持政策下，包括出台的一系列文化金融政策助力下，2022年末，文化产业得以复苏与新生。

《报告》共分为三部分内容：

01市场方面

2022年，我国文化金融市场资本供给依靠银行业稳住了基本面，但其他渠道领域较为低落。据中国银行业协会对我国30家银行进行的专项调研，2008-2022年，有16家银行针对文旅产业融资特点发行了文旅产业信贷产品并于2022年底仍然续存；2022年各类企业共发行文化产业债券64只，整体发行总额达到579.14亿元，文化产业债券市场占整体债券市场的比重有所增加，但是发行额占债券市场总发行总额比例仍然非常低；2022年度信托资金流入文化产业的规模超过100亿元，发行数量与2021年度相持平，但总规模略有下降，且地域分布极不平衡，陕西、江苏、河南、安徽处于前列；2022年新增IPO上市文化企业数量为22起，首发融资规模为162.40亿元；受外部环境影响，2022年文化产业私募股权投资出现断崖式下降。

02行业方面

电影市场与艺术品市场在2022年受到了较大冲击，2021年刚刚有所恢复的市场再度低落。资本对数字文化领域的投资热情虽有所回落，但从长期看，随着数字文化经济政策的深入实施，以及资本市场改革的推进等，数字文化产业成为文化产业投融资的主要领域将成为必然趋势。

03区域发展方面

北京、南京、宁波、深圳和成都等主要文化金融中心城市采用一系列措施，助力本地文化企业复工复产。其中，2022年北京出台一系列利好政策，促进了企业经营环境改善，收到了稳定文化产业发展大盘的作用。

《报告》认为，2022年末，我国走出疫情“阴霾”，拼经济、谋发展是当下重要任务。同时，中国式现代化建设蓝图下的高质量发展之路也已开启。文化产业高质量发展需要文化金融的高质量发展，文化金融高质量需要一些新的突破。

《报告》提出了以下建议：

一是利用高质量发展良好机遇，寻求文化金融机构专营化新突破，尤其是在文创银行、电影金融公司、文化保险公司等方面；

二是利用数字经济发展机遇，寻求文化金融基础设施新突破；

三是利用北交所扩容机遇，寻求文化产业资本市场新突破；

四是利用区域金融改革机遇，寻求融合发展新突破。

文化金融发展的五元动力

在嘉宾致辞环节，国家金融与发展实验室副主任、文化金融蓝皮书主编杨涛指出在“金融强国”战略背景下可以引申出“文化金融强国”理念，它可以成为一个依托于中央金融工作会议进一步思考文化金融行业的重要抓手。文化金融的发展不仅对金融业的发展健全有重要意义，它还有助于服务局部企业和产业以及落实文化强国战略。

杨涛认为，文化金融发展过程中，包括数据、新技术、文旅、数字产业、金融在内的五元动力是促进其蓬勃发展的核心要素。

一是数据

它是当前文化金融切入金融元素的重要着眼点。如果能够推动原有数据要素进一步提升为数据资产，文化金融领域将迎来发展新机遇。

二是新技术

诸如大数据、人工智能、分布式技术、安全技术等新技术将赋能解决文化金融领域面临的实际问题。

三是文旅

如何提升文旅核心竞争力、促进其产业化是当前促进我国经济发展的重要举措。

四是产业

文旅之外的产业通过增加文旅的附加价值可以开拓出新的经济增长空间，他解释道，这就是“产业文旅化”。

五是金融

作为“最重要的底座”，金融能够将这些动力串联畅通，为未来文化产业发展带来新动能。

杨涛进一步阐明，文化金融的发展已经到了需要讨论三个多元化的阶段。

01多元化的产品体系

无论是着眼于直接融资还是间接融资，当前更需要的是真正构建一个多元化、彼此互补、层次分明的丰富产品体系，尤其是对照于普惠、绿色、科技等领域的金融支持体系建设；

02多元化的风控体系

文化产业在发展过程中，有效的风险管理与分散技术手段还不完备，使得所有的融资行为天然地受到最基础的制约和挑战，应首先把风险管理、风险分散方面的功能做扎实，开发更系统性的风险管理手段；

03多元化的文化金融生态

其中囊括了数据与技术基础设施、征信体系、评级评价模式、文化金融中介服务机构等多方面内容。

在数字经济视野下，金融科技应用将进一步推进，文化金融数字化时代即将来临。数字技术将从变革金融服务和变革文化产业两个方向来实现文化金融数字化的转型。文化产业供应金融数字化等将有新的探索。在文化金融数字化的所有清单中，需要特别予以关注的是如何推动数字技术在文化产业信用体系与文化资产评估体系建设的应用。这是文化金融体系的两大支柱，是文化金融数字化进展中解决实际问题的最为紧要的抓手。