西安市文物局2025年工作要点

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年。西安市文物局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平文化思想，贯彻落实新时代文物工作方针，用好用活西安独特丰富的历史文化资源优势，一体推进保护文物、发展文化、传承文明，加强保护管理，促进活化利用，推动融合发展，全面提升文物和文化遗产保护传承利用水平，加快打造彰显中华文明的世界人文之都，奋力谱写全市文物事业高质量发展新篇章。

一、强化政治统领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.推动党的创新理论武装走深走实。深入学习领会习近平文化思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面系统、及时跟进传达学习习近平总书记关于文物工作的系列重要论述和重要讲话重要指示批示精神，不断在深化内化转化上下功夫，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

2.推动中央决策部署和省市工作要求落地生根。深入贯彻落实全国、全省文物局长会议精神和市委十四届八次全会部署安排，积极开展西安市“十四五”文物事业发展规划实施情况总结评估，认真做好“十五五”文物事业发展规划谋划编制，不断深化全市文物保护利用改革，勇担新时代新的文化使命，为持续深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”和聚力推动全市“深化六个改革”重点工作贡献文物力量。

3.推动全面从严治党落实落细。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，巩固深化党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。推进“五星级党支部”创建，筑牢基层党组织战斗堡垒。深入扎实开展作风能力建设提升活动，持续整治形式主义为基层减负，锲而不舍纠“四风”、树新风，夯实全面从严治党政治责任，营造风清气正、团结奋进的良好政治生态。严格落实意识形态工作责任制，守住管好各类阵地。

二、坚持多措并举，坚决守牢文物安全底线

4.强化文物安全监督管理。压紧压实属地政府文物安全主体责任、行业部门监管责任和文物管理使用者直接责任，着力防范法人违法、盗窃盗掘、火灾事故三大风险，实施文物消防工程、安防工程、防雷工程和文物建筑抢险维修工程。推进文物安全监管平台建设，健全完善四级文物安全监管体系。全面加强汛期文物安全隐患排查整治和风险防控工作，组织开展消防安全、安全生产培训和应急演练。

5.加大文物执法督察力度。扎实开展违法建设图斑整改工作，加强日常执法巡查检查，依法严厉查处文物违法问题。全面落实文博单位安全直接责任人公示公告制度，深化巩固文物、公安联合执法机制，持续开展“鹰”系列打击防范文物违法犯罪专项行动，坚决守牢文物安全底线。

三、落实保护第一，持续加大文物保护力度

6.强化文物法治建设。落实普法责任制，组织全市文物系统深入学习宣传贯彻落实新修订的《中华人民共和国文物保护法》，结合博物馆“五进”活动等，大力宣传文物保护知识，提高公众文保意识，营造敬畏历史、珍爱文物的良好社会氛围。

7.推进第四次全国文物普查工作。按照国家、陕西省第四次全国文物普查部署安排，高质量做好西安市第四次全国文物普查工作。以区、县为单位完成实地调查任务，组织开展普查信息审核、新发现认定、名录整理等工作。

8.夯实文物基础工作。推进西安钟鼓楼、关中书院等文物保护单位规划编制。持续做好西安城墙预防性保护工作，实施西安城墙、关中书院等保护修缮工程，持续做好“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”西安地区世界文化遗产保护管理工作。

四、强化新技术运用，创新推进大遗址保护利用

9.提升汉长安城遗址保护利用水平。积极落实《部省合作共建汉长安城国家大遗址保护特区协议》，加快汉长安城国家大遗址保护特区建设，统筹推进汉长安城遗址保护总体规划修编、报审，推动汉长安城遗址保护总体规划与国土空间规划有效衔接。指导汉长安城特区管委会推进实施重点遗址及城墙段落文物保护展示项目。

10.创新大遗址展示利用方式。紧紧围绕“中华文明的现代表达”，突出意象性展示、沉浸式展现、体验式感受，强化新技术、新材料的运用，全面提升大遗址保护展示水平，探索构建周秦汉唐文化展示体系。

五、丰富文化供给，大力提升博物馆发展质效

11.提升“博物馆之城”建设品质。实施小雁塔历史文化保护片区文物保护展示功能提升项目，推动西安半坡博物馆综合提升改造和蓝田猿人遗址保护。落实《西安市促进文化旅游体育产业高质量发展支持政策》，加大博物馆陈列展览、教育活动、延时开放等工作力度。对全市博物馆开放运营状态进行全面调研，强化博物馆分类管理，提高运营服务水平，优化博物馆体系布局。

12.提高博物馆展陈展示水平。实施博物馆展览精品化工程，推出《博物启智 文化润心——陕西省博物馆社会教育的实践与探索》等一批原创性主题展览。推进博物馆“五进”活动，开展博物馆里过传统节日、纪念日等主题活动，推出一批特色博物馆研学活动、研学线路。运用XR等场景化、智能化手段，提高博物馆藏品、展览数字化水平。通过云展览、云教育、云直播等方式，推动优质文博资源向社会、基层和网络延伸。

13.强化革命文物保护管理。贯彻落实《关于加强全市革命文物保护利用的实施意见》，围绕抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年这一主题，实施“八办”纪念馆等重点革命旧址保养维护工程，推出“馆藏文物中的西安军民抗战纪事展”等一批革命文物主题展陈。加强川陕片区革命文物保护利用交流合作，推动革命文物走出去，实现革命资源共享互建。增强革命文物教育功能，打造精品思政课程，发挥立德树人作用，释放革命文物资源优势。

六、着力寻根探源，深化考古和历史研究

14.实施重要考古发掘项目。紧扣“中华文明探源工程”“考古中国”等重大课题，持续推进太平遗址、秦东陵等重要考古发掘研究，加强秦岭北麓西安地区文明探源调查研究工作，更好阐释西安在百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史中的重要地位。

15.做好基本建设考古工作。深入实施《西安市基本建设工程考古工作实施方案》《西安市提高文物保护管理水平保障高质量项目建设若干措施》，严格落实“先考古、后出让”考古制度。持续推进大片区考古工作，完善协作机制，加强区县、开发区考古统筹管理，提升考古工作效能，优化营商环境，全力服务保障省市重点项目建设。

七、聚焦活化利用，推动融合发展

16.促进文商旅融合发展。实施“博物馆+”战略，促进博物馆与教育、科技、旅游、传媒等领域跨界融合。健全文物数字资源管理和开发共享机制，推动XR技术在西安文博领域的应用与传播。打造“博物馆奇妙夜”等品牌活动。推动博物馆优秀文化走进商场、街区、地铁、机场等公共空间，打造城市形象展示窗口。鼓励博物馆大力开展多元文创产品研发，打造更多国货“潮牌”“潮品”。

17.做好文物外宣工作。围绕“让文物活起来”，创新文化传播方式，持续打造“文物会说话”全媒体产品，推出一批有深度、有内涵的文物研究成果，撰写一批文物科普、鉴赏、品读类推文。开展好2025年“5·18国际博物馆日”、“文化和自然遗产日”系列主题活动。加强西安与福州等城市间的文化交流，举办双城交流展。

18.加强文物对外交流合作。依托亚洲文化遗产保护联盟、国际古迹遗址理事会西安国际保护中心、丝绸之路国际博物馆友好联盟、丝绸之路考古合作研究中心等国际交流平台，配合落实好中国—中亚人文旅游专列系列交流活动，深化与“一带一路”沿线国家文博机构在联合考古、文物修复、博物馆交流等方面合作，推动文物高质量“走出去”和高水平“引进来”。

八、突出夯基提能，强化文物工作支撑保障

19.加强机构队伍建设。树立正确用人导向，坚持新时代好干部标准，优化直属单位领导班子和领导干部队伍结构，激励干部职工干事创业、争先进位。大力实施文博人才建设工程，加大文物保护、田野考古、博物馆研究等急需紧缺人才的培养力度，发展壮大文博人才队伍。

20.提高文保资金使用效益。积极争取中央、省级文物保护专项资金，统筹用好市级文物保护和博物馆建设专项资金。全力保障文物抢救性保护，积极开展预防性保护，消除文物安全隐患,集中财力突出保障全市文物保护展示重点任务和重大项目。加强资金使用监管，着力推进项目预算执行。强化绩效目标编制指导，按时开展绩效自评，重视考核结果运用，做好项目绩效管理。

21.提升政务服务保障水平。加强机关管理能力和作风建设，加强政府官网、微信公众号的运行管理，积极做好精神文明创建和人大建议、政协提案办理工作。切实做好督查督办、政务公开、信访稳定、机要保密、综合治理、节能减排、值班值守、后勤服务等各项工作，保障政务高效运转。