3月9日上午，十四届全国人大四次会议举行第二次全体会议。会上，最高人民法院院长张军、最高人民检察院检察长应勇，分别向大会作最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告（以下简称“两高”工作报告），并提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审议。

“两高”工作报告记录了过去一年的法治履职足迹，聚焦严惩暴力犯罪、重拳打击电信网络诈骗等法治领域重点难点问题，以实打实的司法举措让公平正义更加可知可感。

其中，针对经济金融领域的突出问题，“两高”工作报告释放出严惩金融违法犯罪、筑牢金融安全防线、护航经济高质量发展的鲜明信号，为防范化解金融风险、规范市场秩序提供了坚实法治支撑。

严惩腐败犯罪

防范化解金融领域风险

金融是国民经济的血脉，金融安全关乎经济社会发展全局。对于影响金融安全稳定的“关键人”“关键事”，今年的“两高”工作报告坚持零容忍态度、从严惩处基调，坚决守护金融市场平稳运行。

在防范化解重点领域风险方面，2025年，最高人民法院持续严惩非法集资等犯罪，审结相关案件1.1万件2.2万人，同比下降0.6%。会同自然资源部、住房城乡建设部、金融监管总局等落实房地产融资协调、先予办证等机制，促进保交房。审结金融案件270.7万件，同比增长1.8%，加强金融纠纷多元化解，推动司法与行政“数链协同”监管，促进地方中小金融机构规范经营，做实风险防控。

最高人民检察院联合金融监管总局等依法治理金融领域非法中介乱象，参与打击非法集资等专项行动，起诉金融犯罪2.5万人。加大反洗钱力度，起诉利用虚拟货币、地下钱庄等实施洗钱犯罪3259人。

同时，今年的“两高”工作报告继续释放出严厉惩治腐败犯罪的信号。最高人民检察院工作报告显示，2025年，最高人民检察院协同整治重点领域腐败，起诉金融、国企、能源等领域职务犯罪9174人。

在维护资本市场秩序方面，最高人民法院工作报告显示，去年，最高人民法院会同中国证监会出台意见，协同推动资本市场高质量发展。审结涉证券、期货、基金等案件2.5万件，同比增长53.6%。严惩欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法犯罪，保护投资者合法权益。

最高人民检察院会同中国证监会加强资本市场法治建设，起诉财务造假、内幕交易、操纵市场、欺诈发行等证券犯罪418人。

2026年是“十五五”开局之年，谈及今年的工作安排，最高人民法院工作报告提到，将依法惩治腐败犯罪，并防范打击非法金融活动。

“面对金融领域复杂疑难纠纷，‘两院’协同发力、依法公正调处，对涉及金融领域的犯罪，依法严厉打击，有力维护了人民群众的合法权益和金融秩序。”全国人大代表，中华全国律师协会会长高子程对《金融时报》记者表示。

维护市场秩序

激发各类经营主体发展活力

激发各类经营主体活力、提振市场发展信心，离不开公平公正的法治环境和规范有序的市场秩序。2025年，“两高”聚焦市场主体急难愁盼，以司法履职护航营商环境优化，助力建设高效规范、公平竞争的全国统一大市场。

去年一年，最高人民法院积极保护企业合法权益。报告显示，最高人民法院出台贯彻民营经济促进法25条举措。会同国家发展改革委发布典型案例，整治招投标内外勾结、代理机构牵线勾连、投标人串通围标等行为。

此外，最高人民法院还持续规制企业“以大欺小”，在709起案件中认定大企业将收到第三方款项作为付款条件的合同条款无效，帮助中小企业收回账款19亿元。

“加大惩治经济犯罪力度，起诉13.7万人，促进建设法治经济、信用经济。”最高人民检察院工作报告显示，去年，最高人民检察院协同税务总局开展成品油零售企业涉税监管专项行动，以公益诉讼督促查补税款12.8亿元。加强反垄断和反不正当竞争检察履职，起诉损害商誉、强迫交易等犯罪9797人，办理公益诉讼157件，服务全国统一大市场建设。

在涉企执法司法监督方面，最高人民检察院依法平等保护各种所有制经济产权，去年积极参与规范涉企执法专项行动，部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法办理案件1.99万件，监督侦查机关撤案2471件，决定不起诉3539人，监督解除、返还违法查封、扣押、冻结财物26.3亿元。

“去年，最高人民法院为贯彻落实《民营经济促进法》出台了25项举措，强调平等保护各类市场主体的合法权益、各类非金融机构的合法权益，实现优势互补，促进共同发展。”高子程对记者表示，同时，司法机关强调要优化司法运行的体制机制，进一步提升审判质效，通过严管厚爱，锻造审判铁军。